两会来了7:打好蓝保卫战 高二四班

发表时间:2017-03-21文章作者:必赢娱乐 阅读次数:2560

    3月13日下午三点半,必赢娱乐第一届模拟两会活动正式拉开帷幕。其中,高二四班的与会代表就“蓝天保卫战”议题展开了深入讨论。
    “中国过去几十年中实现了经济的高速增长,经济总量跃居世界第二,但也在环境、资源方面付出了很大代价。而‘金山银山,不如绿水青山’。加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,也是可持续发展的内在要求。今年政府工作报告中对生态环保提出了很高的要求,其中的'坚持打好蓝天保卫战'这一新提法引起了我们的关注。”郭振丞同学如是说。
    打好蓝天保卫战,关键是要治理雾霾。回顾近几年,环境污染治理已取得一定的成效:2016年,全国338个地级及以上城市PM2.5平均浓度达到47微克/立方米,同比下降6.0%,优良天数比例为78.8%,同比提高2.1个百分点。然而人们必须认识到,雾霾治理效果与公众的要求仍有不小的差距,蓝天保卫战是持久战,更是攻坚战。
对于打好蓝天保卫战,高二四班同学们抓重点,顾全局,总结了以下几个治理方案:
一、加快产业结构调整
    根据中国国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》:
    1.引导市场主体行为的发展导向,明确政府创造良好环境这一工作重点;
    2.要全面落实党中央、国务院各项决策部署,进一步科学规划布局、放宽市场准入、完善行业标准、创造环境条件,加快生产性服务业创新发展,坚持市场主导、突出重点、创新驱动、集聚发展的基本原则;
    3.要以产业转型升级需求为导向,引导企业进一步打破“大而全”、“小而全” 的格局,鼓励企业向产业价值链高端发展,推进农业生产和工业制造现代化,充分发挥信息技术服务在生产制造行业中的重要作用;
    4.要着力从深化改革开放、完善财税政策、强化金融创新、有效供给土地、健全价格机制和加强基础工作等方面,为生产性服务业发展创造良好环境,最大限度地激发企业和市场活力。
二、解决煤炭燃烧污染问题
    1.进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施;
  2.加快出台设施污染物排放新标准,增设污染物排放指标,进一步严格污染物排放限值并通过24小时在线监测大力加强污染物达标排放检查;
    3.加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查,确保相关环保设施正常运行;
三、加大机动车污染治理
    机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分,最新的数据显示,北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2%,燃煤占16.7%,扬尘占16.3%,工业占15.7%。而北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气,与工业排放物,也大大加剧了空气恶化的程度。对此应:
    1.严格加强成品油质量监督检查; 
    2.加快新车排放标准实施进程;
    3.大力发展公共交通,降低城市道路拥挤,降低尾气排放;
    4.加大对新能源汽车的开发、补贴力度,加大对新能源汽车生产研发企业监管力度;
四、加快能源结构调整
    高污染、高能耗产业大量聚集,燃煤、燃油集中排放,是造成区域大气污染的直接原因。雾霾问题治理,如果不推动能源结构改革,区域的生态环境保护将无法取得突破。对于此问题应:
    1.下大力气搞好煤炭的高效清洁利用;
    2.实施煤炭消费总量控制,各地制定煤炭消费总量实施方案,把总量控制目标分解落实到各地政府,实行目标责任管理,加大考核和监督力度;
    3.加快清洁能源发展,大力发展水电、常规天然气、非常规天然气(煤层气、页岩气)、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源,针对清洁能源替代实施过程中一次性投入较大的问题,可采取政府推动与市场化相结合的方式(政治书政府职能),探索补贴型PPP模式和主要设备租赁模式等;
    4.继续控制煤化工发展,限制高能耗高水耗高污染产业;
    5.推进技术创新,促进产业发展;
    在提出相应措施后,刘小琪同学对公民发起了以下倡议。
    “治理雾霾,是一场持久战,更是一场以人民为主体的斗争。打好蓝天保卫战,我们倡议:
    1.减少烟花爆竹燃放;
    2.关注并践行绿色出行,提倡乘坐公共交通工具;
    3.培养绿色消费观念;
    4.自觉学习环保知识,提高环保意识。”
    除此之外,同学们总结了雾霾治理中两个需要特别关注的方面:
    李云霏同学的关注点是:打好“组合拳”,治理农村散煤污染。
    “针对我国农村散煤分布广、数量大、污染重、治理难的特点,在城中村、城乡结合部,以及条件较好的农村地区探索集中供热。在经济条件较好的地区,引入分布式能源技术,鼓励采用太阳能采暖系统和秸秆制气等农业废弃物资源化利用技术,在农村探索沼气等可再生能源利用。在非‘禁煤区’内,推广使用低灰、低硫的优质煤炭和洁净型煤。从源头加强民用煤质量管理,规范优质民用煤市场,并加强联合执法。”
刘云冉同学的关注点是:“刚柔并济”,精细化推进去产能任务。
   “工业排放作为第一大排放源,也是控制污染的重中之重,去产能是解决雾霾问题的重要手段。2016年,国务院以及各部委强力推进供给侧改革,在‘去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板'上取得了明显的进展。但如何做到更有效落实是一个急需解决的问题。我们必须将落实去产能任务当做作一项重要战役来抓,年内承担去产能任务的重要城市重点落实。可采取‘去产能、去产量、去产时’相结合的思路,在保质保量完成去产能约束性指标的基础上,提前开展‘柔性去产能’,在规划初期将未来拟安排的去产能任务进行分解与延伸。在冬季气象条件不利于污染物扩散的时段加大压缩企业产量力度,一些污染相对较重的企业可将此时段安排为技术改造、设备停工检修和企业职工带薪休假时段,缓解冬季环境压力。”
    最后,刘东兴同学就所谈内容作出总结:“总之,环境改善不能急于求成,这是一个渐进的过程,是大到国家、小到个人都必须为之付出努力的伟大事业。相信在习近平总书记的带领下、在全体人民群众的共同努力下,蓝天保卫战,一定会打得成功,打得漂亮。不管有风没有风,咬定青山不放松。衣带渐宽人憔悴,不信蓝天唤不回。”
    高二四班同学们的关于“蓝天保卫战”的讨论获得了热烈回响,迅速点燃了会场气氛。
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